O relatório fez uma síntese dos documentos referentes às chamadas Contribuições Pretendida Nacionalmente Determinadas (INDCs), na prática o que 147 países pretendem fazer para a redução de suas emissões atmosféricas nas próximas décadas. Esses 147 países representam 75% dos países que aderiram à Convenção das Mudanças Climáticas e a 86% das emissões globais de gases-estufa em 2010. Portanto, trata-se de um universo mais do que representativo do que o conjunto da comunidade internacional pretende fazer para cortar as suas emissões.

Entre esse conjunto de países, 89 apontaram a segurança hídrica como área prioritária em suas ações de adaptação às mudanças climáticas. Em segundo lugar no ranking ficou a agricultura, citada por 82 países como área prioritária. Em terceiro, a área da saúde, apontada por 67 países. E em quarto, a proteção dos ecossistemas, indicada por 64 países.

O documento assinala que, entre as medidas de adaptação às mudanças climáticas apontadas pelos países, relacionadas à garantia do abastecimento de água, estão a dessalinização da água do mar, a construção de barragens para armazenamento de água e lagos artificiais, edificação de reservatório para a água derivada do derretimento de geleiras e, de forma mais ampla, a estruturação de uma sociedade baseada na economia da água.

Outros países citaram ações como perfuração de poços para obtenção de água subterrânea, instalações para coleta de água da chuva ou a substituição de retirada de água de aquíferos pela captação em fontes superficiais. Cada país, naturalmente, indicou ações conforme a sua realidade geográfica, de solos, de disponibilidade hídrica e provável impacto das mudanças climáticas.

Em resumo, as projeções a partir do que os governos sinalizaram indicam que a temperatura média global pode subir até 2,7 graus centígrados até o final do século 21. O Secretariado afirma que se trata de uma média muito melhor do que os 4 ou 5 graus de aumento de temperatura que eram projetados antes da adoção do sistema das INDCs. O relatório das Nações Unidas é divulgado cerca de um mês antes do início da Conferências das Partes (COP-21) da Convenção das Mudanças Climáticas, que será realizada em Paris. (Por José Pedro Martins) 

De acordo com o relatório anual da UNISDR, o Brasil terminou 2014 com 323 municípios aderindo à Campanha Mundial, seguido da Áustria (280), Líbano (256), Índia (133), Itália (130), Filipinas (115) e República da Coreia (110). Houve uma grande evolução nos últimos anos de municípios brasileiros aderindo à Campanha. Eram somente 6 em 2011, 17 em 2012, 140 em 2013 e 323 em 2014.

“Está havendo uma consciência cada vez maior por parte dos municípios de que eles precisam se preparar efetivamente para dar respostas imediatas e eficazes a questões como os impactos das mudanças climáticas”, afirma Sidnei Furtado Fernandes, o promotor da Campanha da UNISDR no Brasil. Fernandes é diretor da Defesa Civil de Campinas e também diretor regional.

Sidnei Fernandes, promotor da Campanha no Brasil: cidades resilientes para reduzir riscos e enfrentar mudanças climáticas

O papel da RMC – A RMC foi a primeira região metropolitana do Brasil a ter todos os seus integrantes aderindo à Campanha Mundial. Em escala ampliada, 64 dos 90 municípios da Região Administrativa de Campinas também já aderiram, o que foi determinante para o avanço do Brasil, até a sua liderança no ranking global.

A diretora executiva da Agência Metropolitana de Campinas (Agemcamp), Ester Viana, nota que a atuação da Câmara Temática de Defesa Civil da RMC tem sido fundamental para a integração de ações e, neste sentido, foi decisiva para que todos os municípios aderissem à Campanha Mundial para Redução de Desastres. “A Câmara tem esse papel, de integração”, diz Ester. A própria Agemcamp  contribuiu com a estruturação dos órgãos locais de Defesa Civil da RMC, com o apoio financeiro a projetos encaminhados pelos municípios.

Uma das medidas tomadas na Região Metropolitana de Campinas, decorrente da integração proporcionada pela Câmara Temática, foi a instalação de uma rede de estações meteorológicas em todos os 20 municípios, em parceria com o Instituto Agronômico (IAC).

O diretor Sidnei Fernandes nota que outras regiões do estado de São Paulo depois aderiram em massa, como a Região Metropolitana do Vale do Paraíba, Região Metropolitana da Baixada Santista e Aglomerados Urbanos de Jundiaí e Bragança Paulista. O estado de São Paulo, inclusive, encerrou 2014 como estado modelo pela UNISDR.

Da mesma forma, Campinas é município modelo no Brasil, ao lado de Belo Horizonte. “Isto porque esses municípios já atenderam a todos os indicadores estabelecidos pelas Nações Unidas”, nota Fernandes. Uma ação de destaque de Campinas, entre outras tomadas, assinala Sidnei, foi a remoção de milhares de moradores de áreas de risco, como os da rua Moscou, localizada no Parque São Quirino, ao lado do ribeirão Anhumas e que todo ano sofria com as enchentes nos períodos chuvosos.

Em 2005 foi estabelecido o Marco de Ação de Hyogo (Japão), pelo qual 168 países se comprometeram a adotar medidas para reduzir o risco de desastres até 2015. Neste ano será então realizada a Conferência Mundial de Redução de Desastres, entre 14 e 18 de março, em Sendai, no Japão. Será o momento de balanço do que já foi alcançado e de definição de novas medidas para avançar na redução de riscos de desastres em escala mundial, sob a bandeira do Desenvolvimento Sustentável, combate às Mudanças Climáticas e Resiliência. Sendai foi escolhida porque é uma das cidades japonesas mais atingidas pelo tsunami de março de 2011 e que já está praticamente reconstruída.

A construção de Cidades Resilientes envolve 10 providências obrigatórias e cinco delas estão relacionadas a pontos do Marco de Ação de Hyogo: Garantir que a redução do risco de desastres seja uma prioridade; Alerta precoce aos eventos extremos; Desenvolver a compreensão e conscientização; Compreender e reduzir os fatores de risco; e Fortalecer a efetividade da resposta.

Ester Viana: Câmara Temática de Defesa Civil da RMC integra as ações regionais (Foto Martinho Caires)